Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»

Кафедра гражданского, арбитражного и административного
процессуального права

Подведомственность и подсудность дел
судам общей юрисдикции

Учебно-методический комплекс

для магистрантов заочной формы обучения
направление подготовки 030900.68 «Юриспруденция»

магистерская программа:

«Юрист в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства»

МОСКВА
2012

Автор:
А.Ф. Скутин, Заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского, арбитражного и административного процессуального права ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия», судья в отставке.

Учебно-методический комплекс (УМК) составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»), утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1763
Одобрен на заседании кафедры гражданского, арбитражного и административного процессуального права ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия» (протокол № 14 от 20 июня 2012 г.).
Утвержден Учебно-методическим советом ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия» ( протокол № 1 от 17 сентября 2012 г.). 

 Российская академия правосудия, 2012.
 Скутин А.Ф., 2012.

Оглавление

Введение…………………………………………………………………….4
Объем дисциплины и виды учебной работы………… …………………7
Тематический план…………………………………………………………8 
Программа курса……………………...……………………………………9
Планы семинарских (практических) занятий ..........................................12
Задания к семинарским (практическим) занятиям……………………..13
Задания для выполнения контрольных работ…………………………...28
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы магистров……………………………………..32
Примерные темы магистерских диссертаций…………………………...34
Рекомендуемая литература…………….. ………………………………..35
Перечень вопросов для подготовки к экзамену   ………...50

Введение
В связи с тем, что юридические дела согласно российскому законодательству могут рассматриваться и разрешаться различными по своей природе как государственными, так и негосударственными органами в судебном и внесудебном порядке, возникает проблема разграничения их деятельности в этой сфере. Разрешить эту проблему, призван такой институт гражданского и арбитражного процессуального права, как институт подведомственности и подсудности юридических дел судам (компетенция). Данный институт является общим для арбитражных судов и судов общей юрисдикции в рамках гражданского судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ). Как разновидность единого гражданского судопроизводства юрисдикция общих и специализированных судов имеет свои особенности, предопределенные различиями процессуальных отраслей права. Однако это не может препятствовать развитию интеграционных процессов в преподавании данной дисциплины специализации.
Значение данного процессуального института заключается в том, что нормы о подведомственности и подсудности юридических дел направлены не только на упорядочение деятельности судов, но, прежде всего, на защиту нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов граждан и организаций. Ошибочное решение судом вопроса о подведомственности или подсудности ведет к отмене такого судебного акта, препятствует своевременному рассмотрению юридического дела в разумные сроки, подрывает доверие граждан к судебной власти. Еще юристы Древнего Рима отмечали, что «Extr territorium ius dice№ti impu№e №o№ paretur. Idem est supr iurisdictio№ suam velitius dicere».
Дисциплина курса «Подведомственность и подсудность дел судам общей юрисдикции», направлена на углубленное изучение студентами профессиональной магистратуры, обучающихся по программе «Юрист в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства» юрисдикции различных судебных систем. На выявление общих закономерностей и критериев ее разграничения. Курс специализации построен с учетом новейших исследований в учебной и монографической литературе, с учетом наличия судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Конституционного суда и (уставных судов), с учетом логики изложения процессуальных норм в ГПК РФ, с учетом накопленного опыта в судебной практике. Первостепенное внимание в курсе специализации уделяется анализу позиции Верховного Суда РФ (ВС РФ) по вопросам подведомственности и подсудности дел судам, практики областных и приравненных к ним судов. Условно дисциплину специализации можно разделить на пять частей: 
1. Обзор процессуальной литературы по вопросам подведомственности и подсудности юридических дел, анализ понятийного аппарата.
2. Подведомственность юридических дел судам, ее виды и критерии разграничения от подведомственности юридических дел арбитражным судам. 
3. Подсудность юридических дел судам, критерии её разграничения. 
4. Последствия несоблюдения правил о подведомственности и подсудности юридических дел в гражданском процессе.
5. Анализ позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам подведомственности и подсудности юридических дел судам.

В результате изучения студентами магистратуры курса «Подведомственность и подсудность дел судам общей юрисдикции» магистры должны обладать следующими компетенциями: 
Общекультурные компетенции.
Выпускник магистратуры должен обладать следующими общекультурными компетенциями:
- осознанием значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительному отношению к праву и закону, обладанием достаточным уровнем правосознания (ОК-1); 
- обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологической культурой, бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина;
- обладать высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты;
- обладать необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности.
Профессиональные компетенции.
Выпускник магистратуры должен обладать следующими профессиональными компетенциями:
 - умением использовать полученные знания в юридической практике, анализировать и толковать процессуальный закон, обобщать судебную практику (ПК-2); 
- умением обосновывать и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм (ПК-3);
- умением составлять юридические документы.

Объем дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы по учебному плану	Количество зачетных единиц и часов	
	Заочная форма обучения	
Зачетные единицы - общая трудоемкость	3 з.е.- 108ч.	
Всего аудиторных занятий
Из них:	12	
Лекций	6	
Семинарских (практических) занятий	6	
Самостоятельная работа	96	
Форма итогового контроля	Экзамен 	

По учебной дисциплине «Подведомственность и подсудность дел судам общей юрисдикции» магистранты выполняют контрольную работу в соответствии с учебным планом.

Тематический план.
№
П№ п/п	Тема занятий	Вид занятий. Объем (часы)		
		лекция	Практические
занятия
	Самостоятельная работа		
1	Понятие, значение и виды подведомственности юридических дел	 1		8	
2	Правила разграничения компетенции судов общей юрисдикции, арбитражных и других федеральных судов. Правила разграничения судебной и внесудебной юрисдикции (административной и третейских судов). 	
 2 	 2	10	
3	Правила разграничения полномочий Конституционного суда Российской Федерации и суда общей юрисдикции. 			6	
4	Специальная (исключительная) подведомственность дел судам. Подведомственность дел особого производства. 	 1		18	
5	Подведомственность судам дел из административных и иных публичных правоотношений.	 
 	2	20	
6	Понятие подсудности как компетенции суда. Виды подсудности. Родовая подсудность. Подсудность дел за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного решения в разумный срок. 	 2 		12	
7	Территориальная подсудность дел суду. 		2	12	
8	Передача дела из одного о суда в другой суд. Последствия несоблюдения правил о подведомственности и подсудности. 			10	
	Итого: 108	6	6	96	

Программа курса

Тема 1. Понятие, значение и виды подведомственности юридических дел.
Соотношение понятий «подведомственность», « компетенция», «юрисдикция», «полномочие», «процедура» и «подсудность». Понятие подведомственности юридических дел, как компетенции суда. Порядок установления подведомственности юридических дел судом. Роль лиц, участвующих в деле в обосновании (опровержении) подведомственности конкретного дела суду. Специфика судебной юрисдикции. Источники процессуального права, регулирующие институт подведомственности и подсудности дел арбитражному суду.

Тема 2. Правила разграничения компетенции судов общей юрисдикции, арбитражных и других федеральных судов. Правила разграничения судебной и внесудебной юрисдикции (административной и третейских судов).
Общие правила разграничения подведомственности юридических дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам. Понятие «экономического» спора. Субъектный состав лиц, участвующих в деле, как критерий разграничения подведомственности юридических дел. Исключения из общего правила разграничения полномочий общих и арбитражных судов.
Правила разграничения судебной и административной подведомственности юридических дел.
Правила разграничения юрисдикционных полномочий государственных и третейских судов. Анализ судебной практики по разграничению подведомственности между арбитражными судами и судами общей юрисдикции.
Тема 3. Правила разграничения полномочий Конституционного суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции.
Место Конституционного суда РФ в системе федеральных судов. Понятие конституционного правосудия и его источники. Компетенция Конституционного суда РФ по спорам о конституционности нормативных правовых актов. Споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ. Разграничение подведомственности дел между Конституционным судом РФ и судом общей юрисдикции. Компетенция конституционного (уставного суда субъекта РФ). Анализ судебной практики.

Тема 4. Специальная (исключительная) подведомственность дел судам. 

 Специальная подведомственность дел арбитражным судам. Специальная подведомственность дел судам общей юрисдикции. Подведомственность дел по корпоративным спорам. Значение специальной подведомственности дел судам. Подведомственность дел особого производства. Анализ судебной практики.

Тема 5. Подведомственность судам общей юрисдикции дел из административных и иных публичных правоотношений. Подведомственность дел:
-об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя; 
- об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц; 
- об административных правонарушениях; 
Другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. 
Анализ судебной практики по спорам из административных и иных публичных правоотношений..

Тема 6. Понятие подсудности как компетенции суда. Виды подсудности. Родовая подсудность. 
	 Понятие и виды подсудности. Родовая подсудность (понятие, виды, значение). Вертикальная родовая подсудность. Подсудность дел Верховному Суду РФ. Горизонтальная родовая подсудность гражданских дел. Подсудность дел за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного решения в разумный срок. Анализ судебной практики. 

Тема 7. Территориальная подсудность дел суду общей юрисдикции. 
Понятие территориальной подсудности. Виды территориальной подсудности: а) общая территориальная подсудность; б) альтернативная подсудность; в) исключительная подсудность; г) договорная подсудность.
Анализ судебной практики.

Тема 8. Передача дела из одного суда в другой суд. Последствия несоблюдения правил о подведомственности и подсудности.
Основания передачи дела из одного суда в другой суд общей юрисдикции. Порядок передачи дел. Основания и порядок передачи дел от одного судьи к другому. Последствия несоблюдения правил о подведомственности и подсудности дел. Споры о подсудности и порядок их разрешения. Анализ судебной практики.

Планы семинарских (практических) занятий
Практическое занятие 1 (проводится в интерактивной форме – проблемные вопросы теории и практики обсуждаются в диалоговом режиме, осуществляется разбор конкретных правовых ситуаций).
1.	Разграничение компетенции судов общей юрисдикции, арбитражных и других федеральных судов.
2.	Правила разграничения судебной и внесудебной юрисдикции (административной и третейских судов).
3.	Общие правила разграничения подведомственности юридических дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам.
4.	Понятие «экономического» спора. Субъектный состав лиц, участвующих в деле.
5.	Исключения из общего правила разграничения полномочий общих и арбитражных судов.
6.	Судебная практики по вопросам разграничения подведомственности между арбитражными судами и судами общей юрисдикции.
Практическое занятие 2. (проводится в интерактивной форме – проблемные вопросы теории и практики обсуждаются в диалоговом режиме, осуществляется разбор конкретных правовых ситуаций).
1.	Подведомственность судам общей юрисдикции дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. 
2.	Судебная практики по спорам из административных и иных публичных правоотношений.
Практическое занятие 3. (проводится в интерактивной форме – проблемные вопросы теории и практики обсуждаются в диалоговом режиме, осуществляется разбор конкретных правовых ситуаций).
1.	Понятие территориальной подсудности.
Виды территориальной подсудности и практика применения правил территориальной подсудности дел судам
Задания к семинарским (практическим) занятиям

Задание № 1.

Дело №1.

Открытое акционерное общество Ч. обратилось в Арбитражный суд Т-й области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) суда, выразившихся в отказе выдачи из арбитражного дела, в котором оно являлось стороной, копий следующих документов:
- определения суда о принятии к рассмотрению требования о применении последствий недействительной сделки;
- уведомления о направлении ОАО Ч. копии определения о принятии к рассмотрению названного требования;
- описей каждого тома судебного дела, в которых находятся документы, копии которых запрашиваются.
Письмом от 26.05.2008 № 129 обществом было подано заявление о выдаче копий материалов арбитражного дела в полном объеме.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 06.06.2008 заявление общества и приложенные к нему документы направил в Арбитражный суд М - й области для рассмотрения вопроса по существу.
Определением от 23.06.2008 Арбитражный суд М- й области принял указанное заявление к производству.
Решением от 09.10.2008 Арбитражный суд М-й области признал бездействие Арбитражного суда Т- й области, выразившее в отказе выдать обществу копии материалов названного дела, противоречащим закону.
Суд обязал Арбитражный суд Т - ой области в месячный срок со дня вступления решения по делу в законную силу выдать ОАО Ч. копии всех документов, находящихся в материалах дела, состоящего из 14 томов на 1870 листах.
Указанное решение вступило в законную силу 11.11.2008.
В поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении о пересмотре решения Арбитражного суда К - ой области от 09.10.2008 Арбитражный суд Т- й области просит его отменить как неподведомственное арбитражному суду.

Вопросы:
1.	Понятие экономического спора.
2.	Источники процессуального права, регулирующие институт подведомственности и подсудности юридических дел суду.
3.	К юрисдикции какого суда относится данный спор?

Дело № 2.

Общество «В» оспаривало договор от 31.01.97, заключенный между ООО «В». И гражданином С. по условиям которого С. передал обществу автомобиль КРАЗ 256 Б - I государственный номер Т 573 ВА 72 сроком на 5 лет, выдал доверенность водителю. Общество обязалось оплатить арендную плату, нести расходы по ремонту автомобиля, его заправке и сохранности и по истечению срока действия договора возвратить автомобиль его собственнику.
Судом установлено, что при заключении оспариваемой сделки С. не выполнял обязанности и не осуществлял прав участника общества, передача автомобиля обществу производилась им не для участия в хозяйственной деятельности ООО «В» и получения доходов от такой деятельности. Материально-правовое требование общества к С. не основано на нормах Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Вопросы:
1. Правила разграничения судебной и административной подведомственности юридических дел.
2. Виды подведомственности.
3. Подведомственность корпоративных споров.
4. Изменится ли решение задачи, если С. был: а) работником ООО «В» по трудовому договору;
б) участником (учредителем) ООО «В». 

Дело № 3.
 
ЗАО "Славянский дом" обратилось в суд с иском к Е., Ш. и С. о взыскании задолженности по кредитному договору, сославшись на то, что 25 ноября 2009 года между истцом и Е. был заключен договор займа на сумму 5500000 рублей сроком до 28 февраля 2010 года. В соответствии с договором поручительства от 27 ноября 2009 года Ш. и С. выступили поручителями по указанному договору займа. В установленный договором срок сумма займа истцу возвращена не была.
Определением К - го районного суда г. Т. от 1 сентября 2010 года в принятии искового заявления отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподсудностью заявленных требований суду общей юрисдикции.
Определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда от 17 сентября 2010 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе генерального директора ЗАО "Славянский дом" - П. ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений и направлении материала на рассмотрение в суд первой инстанции.
Отказывая в принятии искового заявления, суд исходил из того, что согласно договору займа от 25 ноября 2009 года, заключенному между ЗАО "Славянский дом" и Е., последним деньги были получены для приобретения ООО "Э" у ООО "И - ский кирпичный завод" имущества, в том числе, недвижимого, то есть ответчик действовал в интересах ООО "Э", на которое по условиям договора впоследствии мог быть переведен долг, и в таком случае Е. освобождался от исполнения обязательств по договору займа.
В определении суда об отказе в принятии искового заявления указано, что Ш. и С. являются участниками ООО "Э".
Суд пришел к выводу о том, что в данном случае возник экономический спор между юридическими лицами - ЗАО "Славянский дом" и ООО "Э", а также участниками ООО "Э", в связи с чем, данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Вопросы:
1. Правила разграничения юрисдикционных полномочий государственных и третейских судов.
2.Специальная подведомственность юридических дел арбитражным судам.
3. Какой суд должен рассматривать данное дело?
 Правильно ли К-ий районный суд указал в определении, что данное дело неподсудно суду общей юрисдикции?

Дело № 4.
1.Арбитражный управляющий ООО «Х» Иванов решил оспорить ряд сделок совершенных должником до возбуждения дела о банкротстве:
А). Директор ООО «Х» за 10 дней до подачи заявления о банкротстве в суд выплатил заработную плату рабочим в тройном размере и разовую премию в размере месячной заработной платы;
Б). Банковскую операцию о списании денежных средств со счета ООО «Х» в счет погашения задолженности ООО «Х» перед банком;
В). Мировое соглашение должника и кредитора по исполнению судебного акта.
2. Кроме того, оспорил оплату задолженности по текущему платежу за использованную электроэнергию. 
3. Рабочий Сидоров предъявил иск о взыскании с ООО «Х» задолженности по заработной плате за 3 месяца, предшествующие возбуждению дела о банкротстве ООО «Х».
1. Какова подведомственность данных исков?

Дело №5.

22 мая 2009 года Губернатором Т. области издано распоряжение № 151-р "Об обеспечении контроля за перевозками коммерческими воздушными судами (вертолетами) над территорией Т. области" (далее - Распоряжение), которое не было опубликовано.
Западно - Сибирский транспортный прокурор обратился в Т. областной суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими подпунктов 2, 3, 4 пункта 1 указанного Распоряжения. 
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что оспариваемые им положения приняты с превышением полномочий, предоставленных Губернатору Т. области федеральным законодательством и Уставом Т. области. Кроме того, по мнению прокурора, высшим должностным лицом осуществлено правовое регулирование по вопросам, не входящим в компетенцию Губернатора Т. области. 
Определением судьи Т. областного суда от 30 октября 2009 года заявление Западно - Сибирского транспортного прокурора возвращено.
Администрация Т. области в заявлении в Верховный суд РФ просит указанное определение отменить так - как дело неподведомственно суду общей юрисдикции.
Вопросы:
1. Какова подведомственность дел судам общей юрисдикции об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя?
2. Какому суду подведомственно и подсудно данное дело?

Дело № 6.

Гражданин Р. Обратился с иском к Евразийскому банку развития о взыскания заработной платы и компенсации морального вреда. В ходе судебного заседания до рассмотрения дела по существу Евразийский банк развития уведомил суд о наличие у него иммунитета от судебного преследования на территории РФ и об отсутствии у него намерения отказаться от этого иммунитета в отношении данного дела, в связи, с чем заявил ходатайство о прекращении производства по делу.
Определением суда первой инстанции, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, производство по делу прекращено.
Суд первой инстанции прекратил производство по делу, ссылаясь на то, что Евразийский банк развития не может быть привлечен к участию в этом деле в качестве ответчика, поскольку обладает на территории Российской Федерации иммунитетом "от любого судебного преследования" и "от любой формы судебного вмешательства". Суд кассационной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции.
Между тем судом по делу установлено, что Евразийский банк развития является международной организацией, созданной и действующей на основании Соглашения об учреждении Евразийского банка развития от 12 января 2006 г. Устав Евразийского банка развития является неотъемлемой частью Соглашения.
Статья 3 Соглашения между Правительством РФ и Евразийским банком развития об условиях пребывания Евразийского банка развития на территории Российской Федерации предусматривает, что Банк, филиалы и представительства, их имущество, архивы, где и в чьем распоряжении они бы ни находились, обладают иммунитетом от любой формы судебного вмешательства, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст. 31 Устава, и случаев, когда Банк сам определенно отказывается от иммунитета.
Согласно п. 1 ст. 31 Устава Евразийского банка развития Банк обладает иммунитетом от любого судебного преследования, за исключением случаев, не являющихся следствием осуществления его полномочий или не связанных с осуществлением этих полномочий.
Вопросы:
1.	Подведомствен ли данный спор суду общей юрисдикции! Должен ли учитываться иммунитет Евразийского банка?
2.	Если дело подведомственно суду общей юрисдикции, то, какому конкретно суду оно подсудно?

Задание №2. 

Дело №1.

Индивидуальный предприниматель В. обратился с заявлением в суд о признании недействующими пунктов 4, 5, 6 письма Федеральной налоговой службы от 01.12.2010 "О механизме действий по осуществлению зачетов (возвратов) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование" в части, возлагающей на граждан и организации обязанность по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации заявлений о возврате (зачете) излишне уплаченных страховых взносов.
Из материалов дела следует, что оспариваемое письмо ФНС России принято во исполнение поручения Министерства финансов Российской Федерации от 26.11.2008 № 03-02-07/2-209 и направлено территориальным налоговым органам для использования в работе. Текст письма размещен в "Финансовой газете" и бухгалтерском приложении издания "Экономика и жизнь". 
Названным письмом регламентирован механизм действий налоговых органов по осуществлению зачетов (возвратов) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Вопросы:
1. Какому суду подведомственно данное дело?
2. Возможно ли изъятие дела из подсудности нижестоящего суда и передача его по подсудности ВС РФ?
3. Как Вы можете объяснить наличие родовой подсудности юридических дел. 

Дело №2.

Председатель арбитражного суда М-ой области обратился в квалификационную коллегию судей М-й области с представлением о привлечении к дисциплинарной ответственности судьи арбитражного суда Бякина о прекращении его полномочий за совершение дисциплинарного проступка.
Решением квалификационной коллегии судей М-й области от 20.04. 2011г. полномочия судьи арбитражного суда Бякина были прекращены досрочно с лишением второго квалификационного класса за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего статус судьи и умаляющего авторитет судебной власти.
Бякин обратился в Верховный Суд РФ с заявлением об отмене решения квалификационной коллегии судей М-й области, указав, что решение коллегии является незаконным и необоснованным, принято с нарушением установленной законом процедуры. В заявлении Бякин ссылался на то, что решение коллегии является чрезмерно суровым и необъективным, не учтена его безупречная работа в течение многих лет, и то, что на работу он всегда приходил трезвый.
Материалами дела квалификационной коллегией было установлено, что судья арбитражного суда Бякин систематически нарушал сроки рассмотрения дел, кроме того, он вместе с предпринимателем Букиным неоднократно распивал спиртные напитки в ресторане, принадлежащим Букину и за его счет. В отношении Букина возбуждено уголовное дело за занятие запрещенным бизнесом (игровые автоматы).
Вопросы:
1.Каковы последствия, рассмотрения судом неподсудных дел? 
2.К юрисдикции какого органа относится данное дело?
3. Какое решение должно быть принято по данному делу?

Дело № 3.
Гражданка С. обратилась с иском в Арбитражный суд Смоленской области от 17.11.2008 по делу № А62-4712/2008, к обществу с ограниченной ответственностью "Узорчатое стекло" (г.Смоленск) о признании незаконными действий директора и взыскании 6 969 рублей заработной платы за июль-август 2008 года, 57 327 рублей денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и отпускных, 4 291 рубля за вынужденный прогул за август и сентябрь 2008 года, 100 000 рублей морального вреда, а также просит ежемесячно взыскивать 5 800 рублей утраченного заработка.
Вопросы: 
1.	Какому юрисдикционному органу подведомствен данный спор?
2.	Изменится ли подведомственность данного дела, если в отношении ООО «Узорчатое стекло возбуждено дело о банкротстве?

Дело № 4. 
Акционерный банк "Содействие общественным инициативам" (ОАО "Собинбанк") обратился в суд с иском к Григорян С.Г. и Нагапетяну А.А. о солидарном взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, мотивируя тем, что 1 июля 2007 года заключил с индивидуальным предпринимателем Григорян С.Г. договор об открытии кредитной линии с лимитом <...> рублей сроком по 30 сентября 2010 года. В обеспечение исполнения обязательств по указанному договору истец заключил с Нагапетяном А.А. договор поручительства, а также с Григорян С.Г. - договор залога недвижимого имущества. В результате ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по кредитному договору образовалась задолженность.
Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 4 сентября 2009 года исковые требования ОАО "Собинбанк" удовлетворены. В его пользу с Григорян С.Г. и Нагапетяна А.А. солидарно взыскана кредитная задолженность в размере <...> рублей <...> копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20000 рублей, всего <...> рублей <...> копеек и обращено взыскание на заложенное имущество - нежилое помещение магазина, расположенное в доме <...> по ул. <...>.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 3 декабря 2009 года решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска отменено, производство по делу прекращено.
Отменяя решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований банка и прекращая производство по делу, суд кассационной инстанции исходил из того, что статьей 6 договора о предоставлении кредита, заключенного с Григорян С.Г., предусмотрена подведомственность спора арбитражному суду Краснодарского края. 
ВОПРОСЫ:
1.	Когда возможна договорная подведомственность дел?
2.	Какому суду подведомствен данный спор?

Дело №5.

К. обратилась в суд с иском к ОАО "Насадкино" о выделе ей доли <...> в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <...> га в виде земельного участка площадью <...> га.
В обоснование заявленного требования К. ссылалась на то, что ей и мужу – К. А.М., как работникам ТОО "Зареченское", на основании приказов № 31 от 10 апреля 1994 г. и № 89 от 30 декабря 1994 г. было предоставлено по <...> доле в праве собственности на земельный участок площадью <...> га из состава земель ТОО "Зареченское" Дмитровского района Московской области. Права на указанные доли удостоверены свидетельствами о праве собственности на землю, выданными Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дмитровского района Московской области. После смерти 3 июля 1998 г. ее мужа К. А.М., она получила свидетельство о праве на наследство по закону от 1 июля 2002 г. Ни она, ни ее муж не осуществляли отчуждение принадлежащих им долей, в том числе путем внесения их в уставной капитал какого-либо сельскохозяйственного предприятия. Таким образом, как указала истица, ей принадлежит <...> доли или <...> доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок ТОО "Зареченское", правопреемником которого в настоящее время является ОАО "Насадкино".
Определением судьи Дмитровского городского суда Московской области от 19 октября 2009 г. в принятии указанного заявления К. отказано и разъяснено, что с таким заявлением она вправе обратиться в Арбитражный суд Московской области.
Суд первой инстанции, отказывая К. в принятии искового заявления к ОАО "Насадкино" о выделе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, сослался на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ и исходил из того, что спор связан с принадлежностью долей в уставном капитале бывшего ТОО "Зареченское", ныне ОАО "Насадкино", и, следовательно, подведомствен арбитражному суду в силу ст. 10 Федерального закона от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вопросы:
1.	Какие споры являются корпоративными?
2.	Какому суду подведомственно данное дело?

ЗАДАНИЕ № 3.

Дело № 1.
Гражданам Н. и С. принадлежит по 1/2 доле жилого дома. Н. обратилась в суд с иском к С. об определении порядка пользования земельным участком, площадь которого по документам составляет 610 кв. м, а фактически - 865 кв. м, ссылаясь на то, что согласия с ответчицей о порядке пользования земельным участком не достигнуто.
Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 14 февраля 2005 г. иск удовлетворен.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 5 мая 2005 г. решение суда оставлено без изменения.
Гражданин С. обратился с надзорной жалобой в президиум Краснодарского краевого суда с просьбой отменить ранее принятые судебные постановления. 
Вопросы:
 1.Какие дела подсудны мировому судье?
2. Какое постановление должен вынести президиум краевого суда по данному делу?

Дело № 2.

Граждане С. и Н., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына С.К., обратились в суд с заявлением к войсковой части 27177 о признании незаконным решения жилищной комиссии войсковой части 27177 в части отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование требования заявители ссылались на то, что нуждаются в улучшении жилищных условий, поскольку обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, в связи с чем на основании пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, как указали заявители, они подлежат постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилья, однако решением жилищной комиссии войсковой части 27177 от 3 апреля 2009 года (протокол № 13) в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий было отказано (л.д. 3).
Определением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 9 июня 2009 года в принятии данного заявления отказано.
Отказывая в принятии заявления на основании статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходил из того, что заявление неподсудно данному суду, поскольку правоотношения возникли в период прохождения С. военной службы по контракту и в соответствии со статьей 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данное заявление подсудно военному суду.
 Вопросы:
1.	К какому виду подсудности относятся споры с участием военнослужащих?
2.	Какому суду подсуден данный спор?

Дело № 3.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 15 ноября 2010 года № 9568-р на срок до 20 марта 2011 года приостановлена деятельность Общероссийской благотворительной общественной организации "Преображение России".
На основании указанного распоряжения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю 13 декабря 2010 года издано распоряжение № 1357-р о приостановлении деятельности Приморского краевого отделения Общероссийской благотворительной общественной организации "Преображение России" на срок до 20 марта 2011 года.
Приморское краевое отделение Общероссийской благотворительной общественной организации "Преображение России" обратилось в суд с заявлением об отмене указанного распоряжения, ссылаясь на то, что является самостоятельным юридическим лицом, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, состоит на налоговом учете, и имеет иное, чем общероссийская организация место нахождения. Федеральным законом "Об общественных объединениях" не предусмотрено одновременное с приостановлением деятельности общероссийской общественной организации приостановление деятельности и ее региональных отделений.
Решением Приморского краевого суда от 2 февраля 2011 года в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Приморское краевое отделение Общероссийской благотворительной общественной организации "Преображение России" ставит вопрос об отмене судебного решения как незаконного и необоснованного.
Вопросы:
1.	Какому суду подведомственно данное дело?
2.	Какая подсудность дел областному суду?
3.	Какое решение должно быть принято по данному делу?

Дело № 4.

Определите вид территориальной подсудности и суд, которому подсуден спор:
1) Об оспаривании решения третейского суда, находящегося в Новосибирской области, если истец находится на территории Московской области, а ответчик - на территории Тверской области.
.2) О расторжении договора подряда по требованию заказчика, находящегося в г. Москва, к подрядчику гражданину С., находящемуся в Московской области.
3) 	По требованию гражданина Иванова, проживающего в г. Брянске, к юридическому лицу, находящемуся в г. Королеве Московской области, о признании права собственности на здание, находящееся в г. Ессентуки Ставропольского края.
4)	 По иску гражданина Л. к испанской фирме П, которая имеет свой филиал в городе Одинцове Московской области.
5)	 Об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя Черемушкинского подразделения службы судебных приставов г. Москвы о наложении ареста на имущество гражданина Сидорова, проживающего в г. Москве, если решение о наложении ареста на имущество принято судом Волгоградской области.

Задания для выполнения контрольных работ.

Студенты, у которых фамилия начинается с букв: А по И - выполняют первый вариант; с букв К по Т – второй вариант: с букв У по Я - третий вариант. 
Вариант №1.
М., Н., Ф., являющиеся учредителями Краснодарского регионального общественного фонда содействия развитию и поддержки малого предпринимательства и бизнеса "Инициатива", обратились в суд с заявлением о его ликвидации. В обоснование заявленных требований ссылались на то, что с апреля 2008 года Краснодарский региональный общественный фонд содействия развитию и поддержки малого предпринимательства и бизнеса "Инициатива" (далее Фонд) не осуществляет никакой деятельности для достижения целей, указанных в Уставе. Поскольку решение о ликвидации Фонда может принять только суд, обратились в Краснодарский краевой суд с данным заявлением.
Определением Краснодарского краевого суда от 26 марта 2009 года отказано в принятии заявления М., Н., Ф. на основании ч. 1 п. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявитель просит отменить определение Краснодарского краевого суда от 26 марта 2009 года в связи с тем, что оно является незаконным и необоснованным.
Вопросы:
1.	Какому суду подведомственно данное дело? Дайте обоснованный ответ.
2.	Родовая подсудность и ее виды.
3.	Какие дела подсудны районному суду?
4. Напишите проект определения суда, так если бы Вы принимали это дело к производству.

Вариант №2.

На основании статьи 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" распоряжением УФРС по М-ой области от 26.03.2008 № 107 осуществлены: государственная регистрация ликвидации общественного фонда поддержки развития средств массовой информации и предпринимательства "Дело" (далее - общественный фонд, фонд) и исключение его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - реестр).
По утверждению Ш - ова А.А., являясь кредитором общественного фонда, он был лишен возможности взыскать с него задолженность по гражданско-правовому договору в процессе осуществления ликвидационных процедур, и оспорил указанное распоряжение в С - ком городском суде (далее - городской суд). Вступившим в законную силу определением городского суда от 21.11.2008, предпринимателю отказано в принятии его заявления в связи с неподведомственностью данного спора суду общей юрисдикции.
Ш - ов А.А. обратился в Арбитражный суд М-ской области с заявлением о признании недействительным указанного распоряжения управления.
Определением суда от 30.10.2008 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). При этом суд указал на то, что вопрос о законности прекращения деятельности фонда не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Гр. Шаров обратился с иском в ваш суд.
Вопросы:
1.	Что такое исключительная подсудность и ее значение?
2. Какой вид подведомственности и подсудности имеет место по данному делу?
3. Напишите проект определения суда, так если бы Вы принимали это дело к производству.

 Вариант №3

Общество с ограниченной ответственностью «Черемушки» (далее – ООО «Черемушки») обратилось в районный суд г. Москвы с иском к Л, и Г о расторжении договора от 05 ноября 2010 года купли-продажи нежилого помещения и возврате неосновательного обогащения – переданного покупателю имущества.
Определением районного суда г. Москвы от 03 сентября 2011 года
производство по делу прекращено. Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что данный спор относится к спорам, связанным с управлением обществом и не подлежит рассмотрению в районном суде общей юрисдикции. Не согласившись с данным определением, ООО «Черемушки» 29. 01. 2012 года обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что настоящий спор не связан с управлением ООО «Черемушки», поскольку основанием для обращения в суд явилось неисполнение покупателями – участниками общества своих обязательств по оплате стоимости нежилых помещений, переданных им обществом по договору купли - продажи от 05 ноября 2010 года.
Полагает, что спор вытекает из гражданских правоотношений, спор возник между юридическим лицом и его участниками и не связан с осуществлением участниками общества своих полномочий по управлению обществом, по принятию решений относительно деятельности общества и распоряжению его имуществом. 
Вместе с тем, судом не учтено, что истец обратился с аналогичным иском в арбитражный суд г. Москвы, который определением от 04 июня 2011 года прекратил производство по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду. На момент вынесения оспариваемого определения, определение арбитражного суда от 04 июня 2010 года вступило в законную силу. 
1.	Какова подведомственность корпоративных споров?
 2. Какому суду подведомственно и подсудно данное дело?
3. Напишите проект определения суда, так если бы Вы принимали это дело к производству.

Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы магистров.

Занятия со студентами по дисциплине специализации проводятся в форме лекций и семинарских (практических) занятий. Большое внимание уделяется самоподготовке студентов.
Лекционный материал сгруппирован в 8 темах, содержащих основные положения дисциплины специализации, ссылки на законодательные акты, литературные источники. Каждая тема имеет определенное количество разделов, представляющих собой единую систему, позволяющую наиболее полно раскрыть содержание изучаемого вопроса.
Лекции дополняются хрестоматийным материалом, включающих фрагменты трудов российских и зарубежных юристов, полностью либо частично законодательные акты, материалы судебной практики. 
При подготовке к семинарским (практическим) занятиям студенты должны изучить тему семинарских занятий по одному из рекомендованных в списке литературы учебников, а также прочитать дополнительную литературу по теме занятий, в том числе, рекомендуемую на лекциях преподавателем. После изучения теоретической части вопроса, необходимо, руководствуясь рекомендуемыми нормативными актами в УМК, а также самостоятельно найти нормативные акты необходимые для разрешения конфликта изложенного в конкретном деле (задаче). Для того чтобы ответить на вопросы о подведомственности конкретного дела необходимо прежде всего выяснить из каких правоотношений возник данный спор, т.е. определить предметный критерий подведомственности юридических дел арбитражному суду, затем определить его субъектный состав (субъектный критерий). При этом следует иметь в виду то, что подведомственность данного дела может не зависеть от субъектного критерия, т.е. быть специальной. Для поиска текстов конкретных нормативных актов следует воспользоваться возможностями правовых поисковых систем, в частности СПС «Консультант Плюс». Пользоваться услугами поисковых систем необходимо и потому, что на момент проведения занятий возможны изменения в законодательстве, а также изменения (уточнения) позиции верховных судов РФ по изучаемому вопросу. 
Семинарские (практические) занятия проводятся в диалоговом режиме в форме дискуссии.
Контрольная работа (в тех случаях, когда она предусмотрена учебным планом РАП) представляется для проверки в электронном виде. Проверка будет осуществляться на сайте РАП с проставлением результатов в электронной ведомости. При подготовке контрольной работы необходимо ответить на поставленный теоретический вопрос, а также написать судебный акт который должен принять судья по конкретному делу. Магистр должен не только написать судебный акт, но и привести позицию ВС РФ по конкретной категории дел. Для этого необходимо на сайте ВС РФ или с помощью поисковой системы (например: КонсультантПлюс, Гарант и др.) найти одно-два постановления Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, которые относится к задаче контрольной работы. Данные постановления необходимо приложить к тексту контрольной работы (в сокращенном варианте). 
Аттестация магистров по учебной дисциплине «Подведомственность и подсудность дел судам общей юрисдикции» проводится в форме экзамена. Для того чтобы облегчить подготовку к экзамену в УМК приводится примерный перечень вопросов, которые будут вынесены на экзамен.

Примерные темы магистерских диссертаций

1. Подведомственность юридических дел судам общей юрисдикции. Вопросы теории и практики.
2. Правила разграничения подведомственности юридических дел между судом общей юрисдикции и другими юрисдикционными органами. (По материалам судебной практики).
3. Подведомственность юридических дел по корпоративным спорам. (По материалам судебной практики).
4. Проблемы подведомственности и подсудности исков судам общей юрисдикции при возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан. ( По материалам судебной практики).
5. Подведомственность дел судам об административных правонарушениях. ( По материалам судебной практики).
6.Родовая подсудность дел суду общей юрисдикции.
7.Проблемы территориальной подсудности дел арбитражному суду. (По материалам судебной практики).
8.Подведомственность суду дел об оспаривании нормативных правовых актов. (По материалам судебной практики).
9.Вопросы подведомственности суду дел об оспаривании ненормативных правовых актов. (По материалам судебной практики).
10. Подсудность дел мировому судье. ( По материалам судебной практики)

Литература
 
Нормативные правовые акты.

Конституция Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон от 07.02. 2011г. №1-ФКЗ  « О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».
Федеральный конституционный закон от 09. 11. 2009 г. № 4- ФКЗ  « О дисциплинарном судебном присутствии».
 Федеральный конституционный закон от 31. 12. 1996 г. № 1-ФКЗ  « О судебной системе в Российской Федерации»
Федеральный конституционный закон от 28.04. 1995 г. № 1-ФКЗ  « Об арбитражных судах в Российской Федерации»
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994  № 1-ФКЗ  «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам (Гага, 18 марта 1970 г.).
Соглашение между Министерством связи Российской Федерации и Министерством связи Республики Армения о сотрудничестве в области электрической и почтовой связи. (Заключено в г. Москве 01.07.1993) 
Соглашение между Министерством связи Российской Федерации и Министерством связи Республики Казахстан о сотрудничестве в области электрической и почтовой связи. (Заключено в г. Киеве 17.11.1992) 
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002  № 95-ФЗ.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994  № 51-ФЗ.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001  № 195-ФЗ.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998  № 145-ФЗ.
Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.1995  № 167-ФЗ.
Федеральный закон Российской Федерации от 30 . 04. 2010 г. № 68-ФЗ  «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
Федеральный закон от 19.07.2009  № 205-ФЗ.  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 Федеральный закон от 10.01.2003  № 18-Ф  «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».
Федеральный закон от 14.11.2002  № 137-ФЗ (ред. от 05.04.2011)  «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». 
Федеральный закон от 26.10.2002  № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)»
Федеральный закон от 24.07.2002  № 102-ФЗ  «О третейских судах в Российской Федерации»
Федеральный закон от 16.07.1998  № 102-ФЗ  «Об ипотеке (залоге вой репутации граждан и юридических лиц» 
Федеральный закон от 29.07.1998  № 135-ФЗ  «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 27.05.1996  № 57-ФЗ  «О государственной охране»
Федеральный закон РФ от 07.02.1992  № 2300-1  «О защите прав потребителей»
Акты судебных органов и судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011  № 5  «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации « 
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011  № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010  № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации  «О средствах массовой информации» 
 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010  № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»
Постановление Пленума ВС РФ от 29.04. 2010 г.  « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав «
 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009  № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»
 Постановление Пленума Верховного Суда РФ  № 5, Пленума ВАС РФ  № 29 от 26.03.2009  «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»
 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009  № 2  «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия)органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 № 48 (ред. от 10.06.2010)  «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2007  № 27 (ред. от 20.05.2010)  «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006  № 15  «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005  № 25  «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»
Постановление Пленума ВС РФ от 20.01.2003  № 2  «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» 
Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002  № 11  «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ  № 36, Пленума ВАС РФ  № 6 от 07.06.1999  «О Регламенте совместных заседаний Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ  № 3, Пленума ВАС РФ  № 1 от 05.02.1998  «О некоторых вопросах применения Федерального закона  «О переводном и простом векселе». 
Постановление Пленума Верховного Суда РФ  № 6, Пленума ВАС РФ  № 8 от 01.07.1996  «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 
Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995  № 2/1  «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994  № 7 (ред. от 29.06.2010)  «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ  № 12/12 от 18.08.1992  «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам»
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010).
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010).
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010).
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009)
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008)
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.05.2008)
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007)
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006)
 Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.2004  № 1-П  «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации»
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2003  № 13-П  «По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона  «О прокуратуре Российской Федерации « в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан»
Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010  № 1308-О-О
 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества  «Мичурина-Трудобеликовский « на нарушение конституционных прав и свобод рядом положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации» 
 Определение Конституционного Суда РФ от 15.11.2007  № 750-О-О  «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ильягуева Морика Сасуновича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» 
Определение Конституционного Суда РФ от 20.06.2006  № 170-О  «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Беляева Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2005  № 322-О  «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шхагошева Адальби Люлевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 27, пункта 4 статьи 74 и пункта 2 статьи 75 Федерального закона  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации «, пункта 2 статьи 30 и пункта 7 статьи 90 Федерального закона  «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации « и пункта 4 части первой статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации « 
 Определение Конституционного Суда РФ от 18.11.2004  № 377-О  «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шведенко Евгения Викторовича на нарушение его конституционных прав статьей 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

Основная литература

Гражданский процесс. // Отв. ред. В.В. Ярков, Инфотропик Медиа,2012
Гражданский процесс. // Под ред. М.К. Треушникова, Городец, 2010
Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть.// Норма, М. 2008.

Дополнительная литература.

Комментарии законодательства
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ // Под ред. Е.Л. Забарчука, Питер Пресс, 2009. 
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации // Под общ. ред. В.И. Нечаева, НОРМА, 2008. 
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. // Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова, Городец, 2007. 
Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам. // Под ред. В.М. Жуйкова, НОРМА, 2008. 
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР. //Под ред. Г.А. Жилина, М., 2002.
Комментарий Налогового кодекса Российской Федерации. Ч. 1. // Под ред. В. М. Слома, СТАТУТ, 1998.
Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации" // Отв. ред. В.И. Радченко, М., 2000.
Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации //Под ред. Л.А. Окунькова, М., БЕК, 1994.
Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. //Под ред. Ю.М. Козлова, М., 2002
Завидов Б.Д. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ "О мировых судьях", 3-е изд., стереотип, М., Юстицинформ, 2005.
Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам. // Под ред. В.М. Жуйкова, НОРМА, 2008. 

Справочная и монографическая литература

Анисимов А.Л. Честь, достоинство, деловая репутация под защитой закона. Норма, 2004.
Васильев Д.И. Кобяков О.Ю. Судебные системы европейских стран. Справочник. М., Международные отношения, 2002.
Вацковский Ю.Ф. Доменные споры. Защита товарных знаков и фирменных наименований. Статут, 2009. 
Дружков П.С. Судебная подведомственность споров о праве и иных правовых вопросов, рассматриваемых в порядке гражданского производства. Свердловск, 1966.
Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: Монография. Проспект, 2010
Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000. 
Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., Городец, 2001.
Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. - М., Городец, 1997.
Журбин Б.А. Групповые и производные иски в судебно-арбитражной практике. (Подготовлен для системы КонсультантПлюс), 2008) 
Зайцев А.И., Кузнецов Н.В., Савельева Т.А. Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров. Саратов, 2000.
Курочкин С.А. Государственные суды в третейском разбирательстве и международном коммерческом арбитраже. Волтерс Клувер, 2008. 
Лебедев В.М. Судебная власть в современной России. СПб., 2001.
Микеле де Сальвиа Прецеденты Европейского суда по правам человека. - СПб., Юридический центр Пресс, 2004.
Митюков М.А. Барнашов А.М. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики). Томск: издательство Томского университета, 1999.
Нешатаева Т.Н. Уроки судебной практики о правах человека: европейский и российский опыт. Городец, 2007. 
Никитин С.В. Судебный контроль за нормативными правовыми актами в гражданском и арбитражном процессе. Волтерс Клувер, 2010.
Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. М., 1976.
Осокина Г.Л. Подведомственность и подсудность дел гражданского судопроизводства. - Томск, 1993.
Папкова О.А. Усмотрение суда. Статут, 2005.
Плигин В.Н. Юрисдикция судов по гражданским и коммерческим делам в условиях создания единого правового пространства. СЕМП, 1992.
Приходъко И.А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. Изд-во юрфака СПб.ГУ, 2005.
Пушкар Е.Г. Конституционное право на судебную защиту (гражданско-процессуальный аспект). Львов, 1982.
Решетникова И. В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. - М., 1999.
Рязановский. В.А. Единство процесса. М., 1996.
Скворцов О.Ю. Третейское разбирательство предпринимательских споров в России: Проблемы. Тенденции. Перспективы. Волтерс Клувер, 2005. 
Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. Юринформцентр, 2005.
Чечот Д. М. Административная юстиция. ( Избранные труды по гражданскому процессу). Издательский дом С – Петербургского университета, 2005.
Чудиновских К. А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права. - СПб., Юридический центр Пресс, 2004.
Хутыз М.Х. Общие положения гражданского процесса (Историко-правовое исследование). М., 1979.

Диссертации, авторефераты диссертации
Архипов И.В. Модернизация торгового права и коммерческого процесса России в XIX - начале XX в. // Автореф. дисс. д.ю.н, Саратов, 1999.
Горлачева ММ. Судебное обжалование решений налоговых органов. // Автореф. дисс. к.ю.н., СПб., 2002.
Дружков П.С. Судебная подведомственность споров о праве и иных правовых вопросов, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства. // Автореф. дисс. к.ю.н., Свердловск, 1966.
Ерохина Т.П. Некоторые проблемы подсудности в гражданском судопроизводстве. // Дисс. к.ю.н, Саратов, 2004.
Жеребцова Е.Е. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. // Автореф. дисс. к.ю.н, М., 2003.
Зацепина С.А. Нотариат в системе гражданской юрисдикции. // Автореф. дисс. к.ю.н., Екатеринбург, 2002.
Котов О.Ю. Влияние решений Конституционного Суда Российской Федерации на гражданское судопроизводство. // Дисс. к.ю.н, М., 2001.
Кузнецова Е.В. Институт подсудности в гражданском процессуальном праве РФ // Дисс. к.ю.н,М., 2004.
Кобзарь, Д. А. Судебное разрешение конституционно-правовых споров о компетенции в Российской Федерации. // Автореф. дисс. к.ю.н., М., 2005.

 Статьи
Байкин И.М."Судебная власть", "правосудие" и "судопроизводство" как правовые категории. // Мировой судья", 2008, № 9.
Бурачевский Д.В. К вопросу о подведомственности споров с участием лиц, осуществляющих функции органов управления акционерного общества или являющихся членами таких органов. // Российский судья, 2008, № 12.
Бахрах Д.Н. Подведомственность юридических дел и ее уровни // Журнал российского права, 2005, № 4. 
Брановицкий К. Некоторые вопросы разграничения компетенции между арбитражными судами и судами общей юрисдикции в делах об обжаловании действий судебных приставов-исполнителей. //Арбитражный и гражданский процесс, 2006, № 9) 
Богданова О.В. Преодоление коллизии: подведомственность дел суду по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде) // Адвокат, 2007, №11.
Бурачевский Д.В. К вопросу о подведомственности споров с участием лиц, осуществляющих функции органов управления акционерного общества или являющихся членами таких органов. // Российский судья, 2008, № 12. 
Вацковский Ю.Ф. Подведомственность споров о незаконном использовании средств индивидуализации в доменных именах. // Российская юстиция, 2008, № 3.
Власова М.Г. Некоторые вопросы подведомственности и подсудности дел об оспаривании нормативных правовых актов в свете ГПК РФ. //Современное право, № 3, 2003.
Воробьева И.В. Проблемы подведомственности и подсудности гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации. //Российский судья, 2006, № 11.
 Гавриленко В.А. Вопросы подведомственности и подсудности при оспаривании и исполнении третейских решений. //Администратор суда, 2010, № 1.
Гавриленко В.А. Компетенция третейских судов. // Юрист, 2008, № 1.
Ганичева Е.С. Подведомственность и субъектный состав споров, связанных с регистрацией доменного имени. // Комментарий судебной практики. Выпуск 13. // Под ред. К.Б. Ярошенко. Юридическая литература, 2007.
 Гришина Я.С. Особенности дел неискового характера, возникающих из земельных правоотношений. // Правовые вопросы строительства, 2006, № 2.
Грось Л. К вопросу о подсудности гражданских дел с участием в них судов //Арбитражный и гражданский процесс, 2006, № 9.
Денисенко В.В., Денисенко Е.В. Спорная подсудность" дел об административных правонарушениях. //Административное право и процесс, 2008, № 2.
Добросердов А.А. Подведомственность судебных споров с участием общественных объединений. // Администратор суда, 2009, № 1.
Емалтынов А И вновь к некоторым вопросам подведомственности третейским судам земельных споров. //Арбитражный и гражданский процесс, 2009, № 6. 
Елисеев Н.Г. Разрешение коллизий подведомственности. //Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, № 8.
Елисеев Н.Г. Подсудность дел, связанных с недвижимостью // Объекты гражданского оборота: Сборник статей. // Отв. ред. М.А. Рожкова. Статут, 2007.
Жилин Г.А. Полномочия судов: порядок определения. // ЭЖ-Юрист", № 42, 2004. 
Камынин И. Рассмотрение дел в порядке гл. 25 ГПК РФ. //Законность, 2009, № 5. 
Колковский Ю. О подведомственности отдельных категорий споров. //ЭЖ-Юрист, 2006, № 28. 
Комарицкий С.И. Договорная подсудность - есть нюансы. //Арбитражный и гражданский процесс, № 11, 2003. 
Конова Ф.Р. Правовые последствия несоблюдения правил подведомственности. //Администратор суда, 2009, № 4. 
Кострова Н.М. О разграничении компетенции судов по делам, возникающим из публично-правовых отношений. //Современное право, 2010, № 1.
Левшина Т.Л. Подведомственность спора с участием гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Комментарий судебно-арбитражной практики. Выпуск 9. // Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2002. 
Мамай В. Особенности рассмотрения споров, вытекающих из земельных отношений. //Хозяйство и право, № 7, 1995.
Мамаев А.А. Исключительная международная судебная юрисдикция по гражданским делам: сравнительный анализ норм ГПК РФ и АПК РФ.
// Арбитражный и гражданский процесс", 2008, № 10. 
Мартынюк Е.П. Проблемы подведомственности в гражданском судопроизводстве. //Вестник Арбитражного суда города Москвы, 2008, № 5
Митюков В. Полномочия судебных органов требуют четкого разграничения. // Российская юстиция, № 3, 2001.
Норкина Е.В. Подведомственность: проблемы исследования, определения и разграничения. // Арбитражный и гражданский процесс, 2009, № 10.
Осин В.В. О Дисциплинарном судебном присутствии и защите прав граждан. //Адвокат, 2010, № 2.
Павлова М. Гражданское и административное судопроизводство: коллизии правового регулирования. //Арбитражный и гражданский процесс, 2009, № 10.
Паршина Т.В. Проблемы разграничения полномочий по контролю за законностью правовых актов между судами в Российской Федерации. //Российский судья, 2008, № 3.
Петрова В.В. Подведомственность корпоративных споров с участием граждан //Комментарий судебно-арбитражной практики. Выпуск 1. // Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2004.
Петрова С.М. Споры о подведомственности дел, связанных с государственной регистрацией юридических лиц // Комментарий судебно-арбитражной практики. Выпуск 9. // Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2002. 
Полуяхтов И.А. О некоторых проблемах подведомственности разрешения гражданских дел с участием юридических лиц в современном процессуальном законодательстве. //Арбитражный и гражданский процесс, № 4, 2003. 
 Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Подведомственность споров третейским судам в России. //Арбитражные споры, 2008, № 1.
Рожкова М.А. К вопросу о содержании понятий "компетентный суд" и "подведомственность дела". //Журнал российского права, 2006, № 1.
Сангаджиева Ю. Физические лица в арбитражном процессе: исторический аспект.//Арбитражный и гражданский процесс,2006, № 9, 10. 
Скутин А.Ф. Категория «процедура» в арбитражном процессуальном законодательстве. //Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч. 36. Томск 2007.
Скутин А.Ф. Вопросы подведомственности и подсудности требований кредиторов к должнику при возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве). // Российское правосудие, 2012, № 2.
Султанов А.Р. Споры о неподведомственности. // Подготовлена для системы КонсультантПлюс, 2008.
Татаринов С.А. Проблемы разграничения компетенции между Конституционным Судом Российской Федерации и судами общей и арбитражной юрисдикции в сфере осуществления нормоконтроля.
//Журнал конституционного правосудия, 2009, № 2.
Фалькович М. Третейский суд: проблемы и перспективы. // Вестник ВАС РФ, № 6, 2002. 

Перечень вопросов для подготовки к экзамену

1.	Соотношение понятий «компетенция», «полномочия», «юрисдикция», «процедура», «подведомственность» и «подсудность».
2.	Понятие подведомственности юридических дел, как компетенции суда.
3.	Порядок установления подведомственности юридических дел судом. Роль лиц, участвующих в деле в обосновании (опровержении) подведомственности конкретного дела суду.
4.	Специфика судебной юрисдикции.
5.	Источники процессуального права, регулирующие институт подведомственности и подсудности юридических дел суду.
6.	Межотраслевой и отраслевой характер институтов подведомственности и подсудности: источники, история и современные тенденции развития.
7.	Понятие «экономического» спора.
8.	Общие правила разграничения подведомственности юридических дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам.
9.	Субъектный состав лиц, участвующих в деле, как критерий разграничения подведомственности юридических дел.
10.	Исключения из общего правила разграничения полномочий общих и арбитражных судов.
11.	Правила разграничения судебной и административной подведомственности юридических дел.
12.	Правила разграничения юрисдикционных полномочий государственных и третейских судов.
13.	Место Конституционного суда РФ в системе федеральных судов. Понятие конституционного правосудия и его источники.
14.	Компетенция Конституционного суда РФ по спорам о конституционности нормативных правовых актов.
15.	Споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ.
16.	Специфика подведомственности и подсудности как институтов законодательства. Роль актов судебного толкования.
17.	Основания классификации подведомственности. Подведомственность дел, определяемая по связи требований.
18.	Специальная подведомственность юридических дел судам.
19.	Подведомственность юридических дел по корпоративным спорам.
20.	Подведомственность дел при оспаривании сделок должника (банкрота) арбитражным управляющим.
21.	Условная подведомственность.
22.	Альтернативная подведомственность.
23.	Общие критерии разграничения подведомственности дел между Конституционным Судом РФ и иные федеральными судами.
24.	Критерии разграничения подведомственности дел между федеральными судами и конституционными (уставными) судами субъектов РФ.
25.	Подведомственность дел из корпоративных споров.
26.	Критерии разграничения подведомственности дел между федеральными судами и конституционными (уставными) судами субъектов РФ.
27.	Понятие юридического дела, возникающего из публичного правоотношения.
28.	Критерии разграничения подведомственности по делам о признании недействительными ненормативных правовых актов, действий, бездействия между судами общей юрисдикции и арбитражными судам.
29.	Критерии разграничения подведомственности юридических дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц; 
30.	Критерии разграничения подведомственности по делам об административных правонарушениях между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
31.	Критерии разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами в сфере нормоконтроля.
32.	Понятие дел, возникающих из гражданского правоотношения. Общие критерии разграничения подведомственности по делам между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
33.	Понятие подсудности как компетенции суда.
34.	Основание классификации подсудности. Родовая подсудность (понятие, виды, значение).
35.	Подсудность дел Верховному Суду РФ.
36.	Подсудность юридических дел за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного решения в разумный срок.
37.	Подсудность дел областному суду.
38.	Подсудность дел районному суду.
39.	Подсудность дел мировому судье.
40.	Понятие родовой горизонтальной подсудности.
41.	Территориальная подсудность юридических дел. Понятие, виды, значение. 
42.	Альтернативная подсудность юридических дел суду.
43.	Исключительная подсудность юридических дел суду.
44.	Подсудность по связи дел.
45.	Основания передачи дела из одного суда в другой. Порядок передачи дел.
46.	Основания и порядок передачи дел от одного судьи к другому.
47.	Споры о подсудности и порядок их разрешения.
48.	Последствия несоблюдения правил о подведомственности и подсудности юридических дел.